Bejegyezték az Országos Közlekedési Központot és a Magyar Vonatflotta Zrt.-t

A Fővárosi Törvényszék Cégbírósága bejegyezte az OKK Országos Közlekedési Központ Zrt.-t, valamint a Magyar Vonatflotta Zrt.-t, így jogilag mindkét új állami társaság létrejött és megkezdheti működését, tényleges szervezeti és operatív felállásuk azonban várhatóan még hosszabb folyamat lesz. A két társaság létrehozása a hazai közösségi közlekedés intézményrendszerének átalakításához kapcsolódik: az Országos Közlekedési Központ fokozatosan átveszi az állami elővárosi, regionális és országos személyszállítás megrendelői, szervezői és koordinációs feladatait, míg a Magyar Vonatflotta Zrt. országos gördülőállomány-kezelő társaságként – az úgynevezett ROSCO-modell keretében – a közpénzből beszerzett vasúti járművek tulajdonosi, finanszírozási és életciklus-kezelési feladatait látja majd el. Az új intézményrendszer kialakításának egyik kiemelt célja a közlekedési szolgáltatások megrendelői és szolgáltatói oldalának világosabb szétválasztása, valamint annak megteremtése, hogy az állami tulajdonú vasúti járművek a jövőben versenysemleges feltételek mellett legyenek biztosíthatók a közszolgáltatást végző szolgáltatók számára.

A két társaság alapító okiratát július végén szentesítette a közlekedési és beruházási miniszter, Vitézy Dávid, cégbírósági bejegyzésükre pedig augusztus 6-án került sor. Az OKK július 31-én elfogadott alapszabályából egyúttal az új országos közlekedésszervező pontos feladatköre, tulajdonosi háttere és vezető testületeinek összetétele is megismerhető.

Az OKK Országos Közlekedési Központ Zrt. egyszemélyes, 100%-ban állami tulajdonú társaságként jött létre. A Magyar Államot tulajdonosként a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. képviseli, míg az alapítás során az MNV meghatalmazása alapján a Közlekedési és Beruházási Minisztérium járt el.

A társaság alaptőkéje 5 millió forint, amely 50 darab, egyenként 100 ezer forint névértékű törzsrészvényből áll. Ezek kibocsátási értékét ugyanakkor részvényenként 1,1 millió forintban határozták meg, így az állam az alapításkor összesen 55 millió forintot bocsátott az OKK rendelkezésére. Ebből 5 millió forint az alaptőke, a fennmaradó 50 millió forint pedig a társaság tőketartalékába kerül.

Az OKK legfontosabb feladata az országos, regionális és elővárosi személyszállítási közszolgáltatások megrendelése, szervezése és összehangolása lesz. Tevékenysége azonban ennél szélesebb körű: feladatai kiterjednek többek között a menetrendi, tarifa-, jegy- és bérletértékesítési, ellenőrzési és utastájékoztatási rendszerek összehangolására, valamint ezek fejlesztésének szakmai támogatására is. Az alapszabály egyúttal egyértelműen rögzíti a megrendelői és szolgáltatói oldal szétválasztását: az OKK a közlekedési szolgáltatóktól, a gördülőállomány-kezelő társaságtól és más piaci szereplőktől intézményileg, szervezetileg és gazdaságilag elkülönülten működik majd.

A társaság ügyvezetését négytagú igazgatóság látja el, amelynek elnöke dr. Hernádi Eleonóra, további tagjai Siliga Sándor, Pozsgai-Simon Dóra és Munkácsy András Csaba. Megbízatásuk határozatlan időre szól. Az igazgatóság felel az OKK működésének, tevékenységének és gazdálkodásának operatív irányításáért, valamint elkészíti a társaság stratégiai, üzleti, finanszírozási és beszerzési terveit, amelyeket az alapító jóváhagyását követően hajt végre. Az igazgatóság önállóan a nettó 250 millió forintot meg nem haladó jogügyletekről és kötelezettségvállalásokról dönthet.

Az állam alapítóként ugyanakkor jelentős döntési jogköröket tart fenn magának: kizárólagos hatáskörébe tartozik többek között az alapszabály módosítása, az igazgatóság és a felügyelőbizottság tagjainak megválasztása, visszahívása és díjazásuk meghatározása, valamint a társaság stratégiai, üzleti, finanszírozási és beszerzési terveinek jóváhagyása. Szintén alapítói döntés szükséges a nettó 250 millió forintot meghaladó jogügyletekhez és kötelezettségvállalásokhoz. Emellett a közlekedésért felelős miniszter szakmai felügyelete is megmarad az OKK felett, miközben számos, jelenleg közvetlenül általa gyakorolt megrendelői jogkört az új közlekedésszervező vesz át. Az OKK a jövőben a miniszter nevében járhat el a közszolgáltatási szerződések megkötése, módosítása és lebonyolítása során, és fontos szerepet kap a vasúti személyszállítás jövőbeni versenyeztetésének előkészítésében is. A részletes feladatmegosztást külön miniszteri rendelet határozza majd meg, a miniszter pedig évente értékeli az OKK működését, és indokolt esetben egyes döntéseit is megvétózhatja.

Az OKK működését háromtagú felügyelőbizottság ellenőrzi. A testület elnöke Kálmán Eszter, tagjai dr. Bolf-Galamb Zsófia és Horn Gergely, akik ugyancsak határozatlan időre kaptak megbízást. A felügyelőbizottság az alapító számára ellenőrzi az ügyvezetést és a társaság gazdálkodását, vizsgálhatja annak vagyoni és pénzügyi helyzetét, megtárgyalja az igazgatóság negyedéves jelentéseit, és indokolt esetben az alapító intézkedését is kezdeményezheti. A társaság napi operatív működéséért felelős vezérigazgatót ugyanakkor egyelőre nem nevezték meg.

A másik újonnan bejegyzett állami társaság, a Magyar Vonatflotta Zrt. az új intézményrendszer másik fontos pillére lesz. Létrehozása az európai uniós vasútfejlesztési források lehívása szempontjából is kiemelt jelentőségű, mivel az országos gördülőállomány-kezelő felállítása egyik feltétele annak, hogy Magyarország hozzáférjen a Helyreállítási és Ellenállóképességi Eszköz keretében rendelkezésre álló, mintegy 1,8 milliárd eurós vasúti járműbeszerzési kerethez. Ebből a tervek szerint elsősorban új HÉV-szerelvények és intercity motorvonatok beszerzését finanszíroznák. Az úgynevezett ROSCO-modell lényege, hogy a közpénzből beszerzett vasúti járművek egy, a személyszállítási szolgáltatóktól elkülönült állami társaság tulajdonába kerüljenek, amely azokat versenysemleges feltételek mellett bocsáthatja a közszolgáltatást végző vasúttársaságok rendelkezésére. A Magyar Vonatflotta Zrt. ügyvezetését dr. Böde Csaba vezérigazgató látja el, míg a társaság háromtagú felügyelőbizottságának tagjai dr. Hörcher Dániel Ferenc, Berezvai Zombor és Pogonyi Csaba Gábor.